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台電今年遭罰款逾億 中火爭議一次看懂
中部地區秋冬空污問題嚴重,台中市政府劍指台中電廠,今年已對中火開罰超過新台幣1億元,今天更撤銷2部機組燃煤許可證;台電認為恐影響夏季供電穩定,將提行政救濟。在共識難尋下,爭議短期恐難解。
台中市政府及台電針對中火議題多次交鋒,時間回溯至去年縣市長選舉,參選台中市長的盧秀燕認為中火為了支應各地用電大燒生煤,造成中部空污問題嚴重,因此在情趣娃娃開箱去年競選期間提出「中diy自慰套電不北送」政見。
九合一大選過後,盧秀燕在去年12月上任,就要求台中火力發電廠最老舊的4號機組應優先除役。經濟部及台電高層為此專程拜會盧秀燕,台電並事後承諾,中火機組調度將以「春夏停一部機、秋冬停兩部機」為原則,但不限定特定機組停機,以保留調度彈性。
然而,台中市政府與台電對減煤爭議沒有因此劃下句點,隨著2020大選逼近,秋冬空污季節到來,相關議題也持續發酵。
發放操作許可證為地方權限,台中市在民國106年核發台中電廠固定污染源操作許可證時,許可證載明「自109年1月26日起應減少全廠生煤用量40%」,台電以先前核可用煤量2100萬噸、減煤4成為目標,109年起用煤量減至1260萬噸。
不過,台中市在11月發函台電,以「誤繕」為由,將原許可證寫的「『自』109年1月26日『起』應減少全廠生煤用量40%」,更正為「『至』109年1月26日『前』應減少全廠生煤用量40%」;中市府並認為,應以103年中火實際用煤量1839萬噸、減煤4成,今年用煤量應為1104萬噸。
台電認為,台中市政府要求的減煤目標與106年11月核發的許可證不同,衍伸出違反「平等原則」與「信賴保護」的適法性,合法性極具爭議。
台電預估今年用煤量可低於1300萬噸,比中市府發出的許可量1600萬噸還少300萬噸按摩g點。
不過,台中市政府12月認定中火用煤量已經超過1104萬噸許可量,三度開罰,台電後續將提起行政救濟,但中火僅今年即已經遭罰1.04億元。
經濟部表示,遺憾中市府違法處分撤銷許可證,支持台電尋求行政救濟。環保署則說,地方政府基於操作許可證核發機關,應認事用法,採取合法、合理行政作為,確實依法行政,避免後續衍生行政爭訟,影響政府威信。
此外,台中市政府與中央對中火燃煤許可量是否存在「10%誤差容許量」,也有不同意見,在共識難尋下,中火爭議短期間恐難落幕,也為明年夏季供電穩定投下變數。(中央社)
囤房壓不住!近五年民眾持有戶數成長率 全台破兩成
囤屋情況現在到底有多嚴重?根據主計總處普查顯示,台灣國內空閒住宅率逐年上升,值得注意的是2010年攀升至19.3%,如果依照趨勢推估,很有可能2020年將會突破兩成,也就是說囤房情況,仍然相當嚴重!
記者蔣志偉:「目前法令規定,同一人擁有第四戶房屋就叫囤房,而目前在台灣現在囤房的情況,真的是越來越嚴重了,關鍵就在於持有成本低,再加上屋主他不願意輕易賣出,而事實上根據了解,目前空閒住宅率,根據主計總處統計2010年達到了19.3%,預估明年2020年,恐怕將突破兩成。」
前台北市副市長張金鶚,帶著我們來看看,他在木柵的新家。
前台北市副高潮照片市長暨政大退休教授張金鶚::「這個房間我打開就變書房。」
60坪大公間,扣掉公設後剩下40坪,當初以四千多萬買下來,其實這價格真的不是一般民眾能輕易付擔得起,張金鶚為了想讓退休生活過得更愜意舒適一點,原本他在文山區名下有三間房子,父親居住一間,第二間自住,第三間對外出租,為了買新房,張金鶚把父親房子向銀行借貸設定抵押,再賣掉兩間房子,才有資金換新房,感嘆現在年輕人,如果沒有繼承父母不動產,靠自己打拼想購新屋,真得很難。
前台北市副市長暨政大退休教授張金鶚:「有些人不只是兩戶、三戶,它是五戶、四戶、六戶、八戶、十戶都還很多嘛,所以我想這個是一個資源浪費,特別囤房族很多是空屋的嘛,我們看到就是有買不起房子,房子空在那裡,那不是很諷刺嗎。」
房價高到讓年輕人買不起,甚至可能存了好幾年也難存到頭期款,張金鶚不諱言,有不少人以房來買房,因此以房滾房才能買得起房子。
最近囤房議題持續被關注,財政部統計處發現,近五年民眾持有戶數成長率,持有兩戶以上者,台北市、台南市、高雄市、及其它縣市,從數據分析顯示抑制囤房力道不足,也就是說有房族囤房,比年輕人首購更容易。
前台北市副市長暨政大退休教授張金鶚:「不炒房是笨蛋啊對不對,那當然囤房結果我們如果真正在沒有去落實的底下,大家就房子空在哪裡,那當透過我們比較好囤房稅,然後讓大家釋出來,大家房子能夠有效利用,我想這就大概解決,現在居住問題是很重要居住正義吧。」
採取必要措施因應,才有機會抑制囤房情況,而住宅應該回歸以「居住為主,投資為輔」,避免高房價情況。
記者蔣志偉:「政府多年來高喊居住正義,但現在在台灣的房價,仍志田未來然還是居高不下,而其中一個最重要的關鍵因素,就是囤房的問題,到現在仍然還是沒有解決,因為囤房的定義,真的是太過於寬鬆,事實上再加上地方政府難以調高持有稅,又有這個所謂的利益團體反對,現在政府絕對不能夠袖手旁觀了,更應該要針對囤房稅率重新思考,是否再加碼。」
住商企研室經理徐佳馨:「這幾年確實高房價跟這種囤屋的壓力,讓很多年輕人買不起房,那很多年輕人也會感慨,所謂投資不如投胎,那當然在這樣一個狀況之下,這幾年因為所謂財富高度集中一個狀態之下,很多高資產族他會把這種所謂資金配置上面,比較高比例,放在不動產。」
台北市財政局副局長游適銘:「我們不需要再去分自住非自住,我們乾脆用戶數來分,那就是比如說一戶,一戶的話就是1.2%稅率,那甚至像台北市的前立腺高潮做法再降,這是一種。」
政大地政系教授孫振義,提出觀點,若政府能在政策上設定「一人一屋」的規則,讓每一個人僅能有安身立命的住所,才是推動住宅政策最重要的環節,更可以針對持有超過一戶者,按照坪數面積每年多課國土稅,有助於控制房價過分飆漲。
國立政治大學地政系教授孫振義:「有些人他身上七八套房那種,囤房的意味或者是parking(安置)它的資產,這個意味就很高。」
德明科大不動產投資與經營學位學程主任倪仁禧:「我們要去控制一個不正常的經濟發展,或者是房價高漲的話,其實就是重稅,(房屋稅要課重一點)對。」
囤房很容易,學者認為勢必要採取必要手段,抑制囤房狀況,儘管現在「產官學」各有看法,可以確定的是,高房價問題囤房稅只是方法之一,還需要配套,才能達到居住正義。
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